（北海6日讯）“我很开心，可以读书了。”

来自破碎家庭的10岁女童黄佩佩，出生后身世坎坷，印尼籍母亲不但4年前抛下女儿离开，华裔父亲更是下落不明，与家人失去联系，导致女童惨变无国籍“人球”，没有报生纸，更失去办理入学的机会。

槟州公民权部门，经历至少半年在国民登记局程序上的努力，终于为黄佩佩和4岁的卢建恩取得报生纸，并准备进入领养程序。

娇小的黄佩佩受询拿到报生纸可以上学时，腼腆的作出上述回应。

黄佩佩的祖母黄回芳（48岁，小贩）今日在记者会说，在槟公民权部门的协助下，其孙女终于两周前取得报生纸，并将于本月11日进入北海光华小学就读四年级。

她说，自去年5月召开记者会寻找儿子黄凯声（黄佩佩的父亲）至今，儿子不曾出现过，印尼母亲也是去向不明；如今看到孙女拿到报生纸，可以读书，总算可以放下心头大石。

槟州公民权协调员助理林政行补充，由于教育局不允许“补读”，因此错过就读一至三年级的黄佩佩，将直接进入四年级。

黄回芳说，孙女在无法入学的日子，她都有教导孙女学写自己的名字；而她也会看能力是否许可，再为孙女安排上补习班，以追上学习的进度。

林政行呼吁，无论是未婚生子的家长，或无公民权的母亲，只要婴儿健康出世，务必要在2个月内，与其父亲一起到国民登记局为新生儿进行登记。

“若是迟了一天，孩子在未来还想要申请报生纸的话，就必须走‘延迟登记报生纸’的复杂程序。”

出席者包括槟州公民权助理协调官主任叶进强、威省市议员朱悦权和峇眼国会议员特别助理陈楷棕。

哥欲领养 无国籍弟弟

同父异母的“无国籍”4岁弟弟，2年前因一场火灾被灼伤，当时父亲狱中服刑，泰籍母亲已被遣返，24岁哥哥毅然扛起照顾弟弟的责任，并准备领养，成为合法监护人。

同父异母的兄长卢建民（24岁）指出，2020年1月30日父亲的家失火，当时父亲已在监狱服刑，家里只剩父亲的泰籍妻子与4岁弟弟卢建恩，而弟弟在事故中被火灼伤。

“弟弟送院治疗后，院方发现弟弟数天没喝奶，怀疑被母亲虐待，因此不允许对方照顾；从那时起，我就负责照料弟弟，过去2年也不断为申请弟弟的公民权奔波。”

他也说，当时接手照顾时，18个月大的弟弟，被发现智商只有6个月，不会爬不会走，也不会讲话；不过经过他与妻子细心照料下，以及进行物理治疗，情况已有好转。

他说，弟弟是在家里出生，虽然出世当天有送入医院，但因过去没有母亲的产检记录等任何文件证明，因此在申请报生纸时，出现很多问题。 “经过公民权部门奔波，很开心弟弟终于3月25日拿到报生纸。”

部门与医院缺沟通

林政行谴责内政部旗下的大多数政府部门，如国民登记局和移民局等，政策都非常不透明，政府部门和医院之间缺乏沟通，最后只会加重程序上的难度。

他举例，去年申请报生纸时，黄佩佩和卢建恩的监护人抵达医院后，希望院方能协助他们出信核实婴儿的基本文件，但由于院方根本不知道这些程序上的必要性，多数都不理会相关要求，直到公民权部门帮忙协调，才能圆满解决问题。

此外，他也提及“延迟登记报生纸”的申请程序，除了需要2个证人的宣誓之外，还需要亲生父母或监护人的宣誓、接生医院的认证信、当地村长的认证信，再来就是父母或监护人的面试，才能顺利完成提交申请程序。

“仅仅只是准备好这些基本文件，都至少需要花上1至2个月，因此程序才会那么繁琐。”

他强调，国籍身分本来就是基本人权，希望内政部能以行动来简化公民权的审查机制，因为繁琐的公民权程序，再加上不透明的审查机制，将会在未来把无辜的无公民权小孩，推入火坑。

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