不受疫情影响 2019-2022年 批准投资额创史上最高

槟州政府在疫情期间逆流而上，批准的制造业投资总额及出口额创下新高，投资是槟州不断迈进的养分，更是达成槟城2030愿景的基础之一，州政府会继续注重于吸引更多高素质投资。

槟州看守首长曹观友说，2022年经济重新开放后，国际旅游业以及贸易和工业迅速地复苏。

“尽管挑战重重，但基于槟城通过投资、贸易和旅游业与世界紧密相连，截至今日有大多数宏观经济指标，都显示出复苏的健康迹象。”

槟州自2008年起的15年内，已达到2000亿令吉总投资额，获得“国家投资冠军”称号，2019年至2022年批准的投资额，更是自2008年以来最高，达1209亿令吉，其中贡献最大的是电子和电气行业、医疗设备、汽车和机械设备。

面对疫情、经济、政治挑战，槟城在2022年获得批准的制造业投资额占全国总投资额的16%，是全国第二大贡献州属；2023年首个季度依然保持佳绩，成为批准制造业投资全国第二大贡献的州属。

■全国第二大贡献州属

曹观友指出，2023年1月至3月期间，槟州录得33亿令吉投资额，包含35个制造项目，预计为槟州创造2217个就业机会。

他说，凭借槟州在国内电子和电气（E&E）枢纽及经济“发电站”的领先地位，槟州2021年以3540亿令吉的出口额位居全国榜首，当中74%来自E&E领域，占全国E&E总额的近60%。

“2022年槟州仍是大马主要出口州属，贡献全国出口29.9%，而今年（2023年）1月至5月，槟州出口贸易额依然保持全国第一的位置，首5个月已达到1791亿令吉。”

槟州2022年的国内生产总值（GDP）取得1121亿令吉，增长高达13.1%，同样成为国内最高的州属。

■工业化50周年
2022年获批制造业投资额达137亿

马来西亚投资发展局（MIDA）数据显示，槟城在2022年1至12月获批的制造业投资总额达137亿令吉，这显示经过50年卓越工业发展，槟城建立了良好信誉，得以继续吸引新及现有投资者的积极参与。

如今槟城已有逾500多家从事高科技、高附加值业务的跨国企业，这对本土企业家的溢出效应（Spillover Effect) 是显而易见的。

根据大马统计局（DOSM）报告，槟州经济也是全国第一，2022年经济增长13.1%，比上一年的6.9%多；槟州2022年国内生产总值达1121亿令吉，而2021年的国内生产总值为990亿令吉。

此外，槟城i4.0种子基金计划已为新公司和49家本地高科技初创企业提供资金援助，引入槟州关怀中小型企业贷款计划（Skim PEKA）等举措，以减轻新冠疫情对小企业的影响，并帮助他们在过渡期内恢复。

州政府的最终目标，是将槟城转型为充满活力的初创企业枢纽，使其成为全球经济的主要参与者。随着州和中央政府机构之间加强协调，科学、工艺、工程和数学（STEM）和技术职业与培训教育（TVET）的大力建设，以及行业和高等教育机构之间持续的研发合作，槟城有望达到更高的水平。

另外，为确保投资项目顺利有序实施，槟城投资机构（Invest Penang）进行“牵手政策”（ H a n d H o l d i n g Program），协助新投资者进驻槟州，为其成立商业公司、获得相关许可证以及建造或租赁新厂房提供便利。

槟州发展机构（PDC）作为州政府工业区开发的主要推动者，目前已建成9个工业园区，重点吸引电子电气、医疗设备、工程及航空航天领域企业投资。

槟州发展机构正积极推动和发展桂花城（Bandar Cassia）科技园，计划将其打造为东盟医疗与数码科技枢纽。

■E&E供应链 有利槟医疗器械发展

李家全指出，伴随着全球扩张，槟城在专业、科学和控制仪器和设备（包括医疗设备）的出口处于上升趋势，在2017至2021年，平均占大马总出口65%左右。同时，这些年也获得70亿令吉的科学和测量设备（包括医疗设备）批准制造业投资，占该领域全国投资额70%。

“槟城也是东南亚医疗科技公司最集中的地方，并拥有全球前30家医疗器械公司中的6家（按销售额计算）。多年来，槟城建立了一个成熟的医疗设备的生态系统，并得到当地企业的支持。”

他说，随着在亚洲中产阶级和老龄化人口扩大，这也促使更好的医疗保健需求，也为这一地区开辟了新的市场机会。

“不仅如此，医疗器械行业在槟城的发展也得益于成熟的电气与电子供应链。此外，电气与电子生产中的技术知识，可以很容易地应用于医疗器械生产。”

他指出，随着全球商业模式的变化，槟城也见证了越来越多的研发和设计开发中心在槟城建立，然而槟城的人才不足，为了维持经济和工业的增长，槟城在未来5年至少需要15万名人才。

“为了吸引更多的知识工作者来槟城，而采取了一些举措，如槟城实习生津贴计划（PISP）来吸引邻近州的知识工作者。接下来，槟城也必须考虑允许这些来自外州的知识工作者，获得州实施的可负担房屋计划。”

他说，大多数政府吸引投资的激励措施，都必须根据当前的需要进行审查。因此，应向行业提供赠款和免税，以激励和培育产生有形知识产权的投资，而非以资本投资为中心的激励措施，这可能在产生知识产权方面有较低的几率。

■矽谷岛“绿色科技园” 料2027年创造首批就业机会

槟城南岛计划（PSI）的A岛屿将被命名为“矽谷岛”（Silicon island），该岛将会延续槟州过去50年的辉煌经济发展。

矽谷岛主要的开发项目是高科技工业园“绿色科技园”（GTP），同时配备研发设施以及数码技术基础设施、电子商务和业务流程外包（BPO），一旦“绿色科技园”工程完成后，预计可在2027年创造首批就业机会。

占地2300英亩的矽谷岛填海工程预计2023年第3季度动工，首要进行的工程会是占地700英亩“绿色科技园”。

“紧接着会是商业区、公共设施、绿肺、海滨公园、脚车道等等，这些都会逐步依据阶段进行。”

绿色科技园及业务流程外包的所在地极具策略性，因为靠近峇六拜自由工业区（FIZ）、槟城国际机场 （PIA）及槟城第二大桥（苏丹阿都哈林大桥）。

槟城南岛计划的发展将为槟城和大马的整体经济带来许多益处，例如该计划在30年内，有望为国内生产总值带来高达2.2兆令吉的贡献；以及外国直接投资（FDI）带来700亿令吉，且在各个领域创造超过46万个就业机会。

■大马电气与电子出口总额
李家全：约60%来自槟城

槟州看守首长特别投资顾问拿督斯里李家全指出，大马出口总额的38%是由电气与电子行业组成，其中约60%来自槟城。

另外，我国78%外贸盈余也是同样来自电气与电子行业，平均有70%是由槟州贡献。

“2022年槟城庆祝工业化50年的辉煌成就，尤其是在电气与电子（E&E）领域。虽然槟城还有许多其它知名的行业，如锡冶炼行业、钢铁行业、食品生产和医疗器械行业等，但闻名全国及国际的还是电气与电子行业。”

在2021年，大马81%的外国直接投资总额源于电气与电子领域，其中50%投资落在槟城。在全球范围内，我国在芯片测试和封装方面，占据13%的市场份额，大部分是在槟城完成。

他说，上述阐述的事实，对于拥有180万人口的大马第2小州属来说，是令人瞩目的成就。这些都归功于那些槟城50年工业化旅程的参与者一致的决议，制定路线，以超越目前的成功。

“在当前的全球格局下，槟城处于有利地位，为全球电气与电子行业的增长做出贡献。东西方争夺主导地位的技术竞争为槟城提供了千载难逢的机会，成为双方竞争对手的中立供应中心。”

他说，槟城卓越制造业过去常向电气与电子供应链的后端倾斜，主要是在组装和测试领域。槟城的未来在于扩大电气与电子供应链前端的既定空间，主要在集成电路设计领域，因槟城拥有这方面的人才，也展示了为制造业提供自动化解决方案的能力。

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